
障害者総合支援法とは
障害者総合支援法(正式名称:障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律)の概要・対象者・自立支援給付・地域生活支援事業を解説。旧障害者自立支援法からの改称(2013年4月)、難病等への対象拡大、共生型サービスとの関係まで一次ソース準拠で整理。
この記事のポイント
障害者総合支援法とは、正式名称「障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律」(平成17年法律第123号)で、2013年(平成25年)4月1日に旧障害者自立支援法から改称・改正された法律です。身体・知的・精神障害者に加えて難病等を対象に追加し、自立支援給付(介護給付・訓練等給付)と地域生活支援事業を通じて障害者の自立した生活を支援する制度を定めています。
目次
障害者総合支援法の概要
正式名称は「障害者の日常生活及び社会生活を総合的に支援するための法律」(略称:障害者総合支援法)。2005年制定の障害者自立支援法を改正し、2012年6月公布、2013年4月1日施行で名称・内容ともに大幅に変更されました。
制度の柱
- 自立支援給付:介護給付(居宅介護、重度訪問介護、生活介護、施設入所支援、短期入所など)、訓練等給付(自立訓練、就労移行支援、就労継続支援A型・B型、就労定着支援、共同生活援助=グループホーム)、自立支援医療、補装具、相談支援
- 地域生活支援事業:市町村が地域の実情に応じて実施(移動支援、日常生活用具給付、地域活動支援センター、成年後見制度利用支援など)
対象者
- 身体障害者(身体障害者福祉法上の身体障害者)
- 知的障害者(知的障害者福祉法上の知的障害者)
- 精神障害者(発達障害者を含む)
- 難病等:2013年改正で追加。366疾病(2024年7月時点)
- 18歳未満の障害児(児童福祉法と併用)
介護保険法との関係・共生型サービス
障害者が65歳になった場合、原則として介護保険サービスが優先されます(介護保険優先原則)が、サービス内容や量が不十分な場合は障害者総合支援法のサービスを併用できます。
共生型サービス(2018年4月創設)
介護保険と障害福祉どちらか一方の指定を受けた事業所が、両制度の利用者を一体的に受け入れられる仕組みです。対象は訪問介護(居宅介護)、通所介護(生活介護・自立訓練・児童発達支援等)、短期入所の3種類。65歳到達時の「事業所変更」を防ぎ、なじみの関係を維持できる点が大きなメリットです。
主な改正歴
- 2013年4月:障害者自立支援法から改称、難病等を対象に追加
- 2014年4月:重度訪問介護の対象拡大、ケアホームをグループホームに一元化
- 2018年4月:共生型サービス創設、自立生活援助・就労定着支援を新設
- 2024年4月:就労選択支援の創設、グループホーム支援の見直し
介護現場で押さえるべきポイント
- サービス管理責任者・児童発達支援管理責任者:障害福祉サービス事業所には必須の配置基準で、介護福祉士・社会福祉士・実務経験者がキャリアアップの道として狙えます。
- 介護報酬と障害福祉報酬は別体系:障害福祉サービス報酬は3年ごとに改定(介護保険と同年改定)、共生型サービスは介護報酬の70〜100%が基本です。
- 難病患者は介護現場でも遭遇:パーキンソン病、ALS、筋ジストロフィーなどは40〜64歳でも障害福祉サービス対象になり、介護職としても疾病知識が求められます。
- ガイドヘルパー・移動支援従業者:障害者の外出支援に従事する資格で、介護職員初任者研修修了者が研修を追加受講して取得するルートが一般的です。
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障害者総合支援法のよくある質問
Q. 障害者総合支援法はいつ施行されましたか?
A. 2012年6月27日に公布、2013年4月1日に旧障害者自立支援法を改正・改称する形で施行されました。
Q. 旧障害者自立支援法とは何が違いますか?
A. 主な変更点は(1)法律名の変更、(2)対象者に難病等の追加、(3)地域生活支援事業の充実、(4)グループホームへの一元化(2014年)、(5)共生型サービスの創設(2018年)です。
Q. 介護保険と障害者総合支援法はどちらが優先されますか?
A. 65歳以上は原則として介護保険優先ですが、障害福祉サービス特有のサービスや、介護保険では量が不足する場合は併用可能です。共生型サービスを使えば事業所を変えずに継続利用できます。
Q. 法律本文はどこで読めますか?
A. e-Gov法令検索(https://laws.e-gov.go.jp/law/417AC0000000123)で全条文を無料で確認できます。
Q. 介護職が障害福祉分野に転職するには?
A. 介護福祉士・実務者研修・初任者研修の資格があれば多くの障害福祉サービス事業所で即戦力として採用されます。サービス管理責任者を目指すキャリアパスも有力です。
関連する詳しい解説
- 📖 関連用語: 介護保険法とは|平成9年法律第123号・2000年施行の介護保険制度の根幹法
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- 📖 関連用語: 介護福祉士
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まとめ
障害者総合支援法は障害者の自立支援給付と地域生活支援事業を定める法律で、2013年に旧自立支援法から改称・対象拡大されました。介護保険との接点として「介護保険優先原則」と「共生型サービス」があり、介護現場で働く人にとっても理解必須の制度です。サービス管理責任者やガイドヘルパーなど、介護職からのキャリア展開先としても注目されています。
執筆者
介護のハタラクナカマ編集部
編集部
介護業界の転職・キャリア情報を発信。厚生労働省の公的データと現場の声をもとに、介護職で働く方・転職を検討する方に役立つ情報をお届けしています。
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