兵庫県尼崎市の介護施設

尼崎市は兵庫県の南東部、大阪市と神戸市のあいだに位置する阪神間の中核市です。市域が平坦で鉄道網が発達した都市部で、市内には介護施設が約375件あります。市の第9期高齢者保健福祉計画・介護保険事業計画（生き生き！！あま咲きプラン）によると、令和5年時点の総人口は458,313人、65歳以上の高齢者人口は125,871人で、高齢化率は27.5%です。市民のおよそ3.6人に1人が高齢者にあたります。65歳以上の高齢者人口は1970年から2023年までの50年で約5倍に増えており、高齢化が着実に進んできた都市です。

市の特徴は、後期高齢者への比重が強まっていることです。市の推計では、65歳から74歳の前期高齢者は令和3年の60,398人から令和8年に46,769人へ減る一方、75歳以上の後期高齢者は令和3年の67,187人から令和8年に76,315人へ増える見通しです。医療と介護の両方を必要とする層が厚くなる局面で、専門職の手が求められる場面が増えていく構図です。総人口そのものは令和3年の461,988人から令和8年に451,543人へ緩やかに減ると見込まれ、支える側の担い手の希少性が高まる方向にあります。

認定者は3万人を超えて増加傾向

介護を必要とする層の伸びは、市の統計にはっきり表れています。市の計画によると、要支援・要介護認定者数は増加傾向が続いており、令和5年には30,608人となりました。認定者のうち86.4%が75歳以上の後期高齢者で、そのうち85歳以上が48.1%を占めます。区分別では要介護1が最も多く、後期高齢者の増加にともなって認定者はさらに増えると見込まれています。認定者が増える一方で市の生産年齢人口は減っていくため、限られた働き手をどう確保するかが市の計画でも課題に挙げられています。

尼崎市は都市部に位置し、特別養護老人ホームや介護老人保健施設に加えて、住宅型有料老人ホームやサービス付き高齢者向け住宅といった多様な施設が市内に集まっています。市の計画によると、市内の特別養護老人ホームの総定員数は1,914人、サービス付き高齢者向け住宅と有料老人ホームの総定員数は4,083人、グループホームの総定員数は515人です。施設タイプによって勤務時間や夜勤の有無が変わるため、働く事業形態の選択肢が広い地域です。

地域区分は5級地（上乗せ10%）

介護報酬の地域区分では、尼崎市は5級地にあたり、介護サービスの公定価格に10%が上乗せされます（令和6年度からの区分）。地域区分は地域ごとの人件費の差を報酬に反映するための仕組みで、事業所が給与を高めに設定できる原資になります。尼崎市の10%は兵庫県内では比較的高めの水準で、隣接する伊丹市・川西市も同じ5級地です。一方、市境を接する西宮市・芦屋市・宝塚市は3級地（上乗せ15%）、神戸市は4級地（上乗せ12%）と、県内でも尼崎市より高い区分の市が周囲にあります。さらに府県境を越えた大阪市は2級地（上乗せ16%）にあたり、勤務地を比べるうえで地域区分の違いは押さえておきたいところです。

大阪と神戸に挟まれた通勤圏という立地

尼崎市はJR東海道本線・福知山線や阪神本線、阪急神戸線などが東西に走り、大阪市中心部へも神戸方面へも短時間で移動できる立地です。市内で働くという選択肢に加えて、地域区分の高い大阪市側や神戸市・西宮市側の職場へ通うという選び方も現実的で、勤務地の地域区分、施設タイプ、通勤や住まいのバランスをあわせて比べやすい環境といえます。市内でもJR尼崎駅周辺の北部と阪神沿線の南部とでは施設の分布が異なるため、通勤事情もあわせて確認すると働き方を組み立てやすくなります。

尼崎市には、市独自の介護人材支援があります。県の貸付制度とあわせて、資格取得や再就職の後押しに使えるものは押さえておきたいところです。

尼崎市の受講料助成と復職支援

市は「尼崎市介護職員初任者研修等受講料助成金」を設けており、市内の介護サービス事業所に勤務中または勤務予定の人が介護職員初任者研修または介護福祉士実務者研修を修了した場合に、受講料の一部を助成します。助成額は個人が受講料の2分の1、法人が3分の2で、いずれも上限6万円です。窓口は尼崎市福祉局福祉部高齢介護課（本庁北館3階、電話06-6489-6356）です。加えて市は、資格を持ちながら介護現場を離れている人向けに「介護福祉士等復職支援事業」として、無料の学びなおし研修や事業所説明会を実施しています。

兵庫県社協の資格取得・再就職の貸付

資格取得や再就職の費用面では、兵庫県社会福祉協議会の貸付制度が利用できます。介護福祉士をめざす人向けの介護福祉士修学資金貸付や、離職している人向けの介護職員等再就職準備金貸付（20万円以内・無利子）があり、いずれも兵庫県内の介護施設等で一定期間働き続けると返還が免除されます。再就職準備金は、あらかじめ兵庫県福祉人材センターに求職者登録を行い、県内の事業所に再就職して2年間従事すると全額返還免除となります。

相談・職業紹介の窓口

無料の職業紹介や就職相談は、兵庫県福祉人材センター（神戸市中央区坂口通2-1-1 兵庫県福祉センター内、電話078-271-3881）が受け付けています。貸付制度の手続きは兵庫県社会福祉協議会福祉支援部（電話078-200-5210）が案内しています。県では訪問介護員の実務者研修等の受講料補助など、事業者を通じて資格取得の費用負担を軽くする支援も実施しています。

介護の人手不足は尼崎市でも続いています。市の計画では要支援・要介護認定者数が令和5年に3万人を超え、後期高齢者の増加にともなってさらに増えると見込まれる一方、生産年齢人口は減っていくため、市内のどの職場でも担い手の希少性は高まる方向にあります。働き手が条件を比べながら職場を選びやすい環境といえます。

尼崎市ならではのポイントは、大阪市と神戸市に挟まれた立地です。尼崎市は5級地（上乗せ10%）で、県内では比較的高めの報酬を前提に給与を組み立てられます。加えて、より地域区分の高い西宮市・宝塚市（3級地）、神戸市（4級地）、府県境を越えた大阪市（2級地）といった周辺の職場へ通うという選び方もでき、勤務地の選択肢が広いのが強みです。市独自の受講料助成があり、資格を取りながら働き始めやすい点も見逃せません。ただし選択肢が多いことと生活のゆとりは別で、都市部の家賃や生活コストも踏まえて手元に残る金額を見ることが大切です。

売り手市場度の詳しい順位は介護職の売り手市場度 都道府県ランキングで、家賃を差し引いた実質的な手取りは家賃調整後月収ランキングで確認できます。兵庫県内のほかのエリアとあわせて施設を探したい場合は、兵庫県の介護施設・エリアから探すから地域ごとに比べられます。

職場を選ぶときは、勤務地の市の地域区分（尼崎市は5級地、隣接する神戸市は4級地、西宮市は3級地）、処遇改善加算の区分、夜勤の回数、施設タイプ、通勤のしやすさ、市の受講料助成の対象かどうかを確認すると、尼崎市の立地を活かした選択がしやすくなります。